国务院总理李强12月16日主合手召建国务院常务会议（以下简称“会议”），学习贯彻习近平总文告在中央经济责任会议上的病笃话语精神，对贯彻落实中央经济责任会议有贪图部署作出安排。

会议对优化完善所在政府专项债券处理机制作出部署，提倡要实行所在政府专项债券投向领域“负面清单”处理，允许用于地皮储备、复古收购存量商品房用作保险性住房，扩大用作形状成本金范围。

“就专项债券的投向使用方面，本次会议率先说起了允许用于地皮储备、复古收购存量商品房用作保险性住房。”上海易居房地产商榷院副院长严跃进在收受《证券日报》记者采访时默示，这充分诠释这两项责任是优化完善所在政府专项债券处理机制的病笃责任内容，同期，这两项责任对于消化存量地皮和房屋具有非常平直的作用，也将证实政府投资在2025年提振内需方面的病笃作用。

中邦交易经济学会副会长、华德榜创举东说念主宋向清也告诉《证券日报》记者，从专项债券领域看，本次会议开释出两方面信号。一是加大计策力度，进步专项债券发欺骗用成果，缓解房地产商场库存压力，以愈加积极的财政计策复古厚实房地产商场；二是进一步加多所在政府的财政活泼性，更好地促进保险性住房建造和供应，自高中低收入东说念主群的住房需求，助力经济合手续回升向好。

此前，在10月12日国新办举行的新闻发布会上，财政部部长蓝佛安默示，“将在近期不息推出一揽子有针对性增量计策举措”，其中就包括“重叠运用所在政府专项债券、专项资金、税收计策等器具，复古鼓励房地产商场止跌回稳。”

10月17日，国新办举行新闻发布会，先容促进房地产商场沉郑重康发展计划情况，针对上述两项计策，财政部部长助理宋其超进一步默示，这两项计策聚焦房地产商场的堵点问题，既是鼓励房地产商场止跌回稳的病笃举措，亦然落实党的二十届三中全会有贪图部署，扩大专项债复古范围和用作形状成本金领域的病笃内容，有意于促进地皮商场的供需均衡，缓解所在政府和房地产企业的流动性和债务压力，也有意于加多保险性住房开始，增进民生福祉。

“本次会议的部署对厚实房地产商场的影响是平直的、积极的、灵验的。”宋向清分析，专项债券用于收购存量商品房用作保险性住房，可平直减少商场上的待售房源、镌汰库存水平，有助于改善房地产商场的供需情景，向商场传递出政府厚实房地产商场的决心，也可增强购房者、斥地商等对房地产商场的信心，厚实商场预期；还概况扩大保险性住房的开始和供给量，进一步完善住房保险体系。

在具体操作上，宋其超在前述国新办的新闻发布会上默示，对于专项债券用于地皮储备，主如果复古各地不息内容情况，与存量地皮的业主企业合理详情收购价钱，妥善处理回收存量地皮触及的债权债务关系，合理详情专项债券形状内容和地块范围，实时安排债券刊行和开销，进步地皮资源的利用成果和债券资金的使用效益。

宋其超默示欧洲杯体育，对于复古所在用好专项债券收购存量商品房用作保险性住房，该计策主如果由所在自主有贪图、自觉推行，解任法治化原则，按照商场化运作，在确保形状融资收益均衡的基础上，所在可安排专项债券收购存量商品房用作保险性住房。这一计策将与其他关系复古计策协同发力，进一步拓宽所在的资金开始渠说念，既不错灵验消化存量，促进供需均衡，也有意于优化增量，多渠说念筹集保险性住房。