近日，日本国内的四座小城，被推上公论的风口浪尖。这一切还源于上周杀青的第9届日本非洲开拓会议。

彼时，来自约50个非洲国度的首级出席出席了在日本横滨召开的这次会议。日本首相石破茂在开幕式上发饰演讲，建议撑合手非洲经济增长的新构念念——“印度洋与非洲经济圈倡议”。会后，日非两边签署了300多份协作条约。不外，这次会议激发的争议还在发酵。

会上，手脚日本政府对外开拓缓助的主要机构日本国际合力机构(JICA)告示了新的对非缓助筹画。凭证日本官方的表态，该筹画波及日本将在翌日加强与莫桑比克、尼日利亚、加纳和坦桑尼亚非洲四国协作，在日本国内四座城市成立瑰丽性的对应“闾阎”，通过雷同行为和国外志愿者样子匡助非洲国度搪塞发展挑战，同期促进东谈主口减少、经济低迷的日腹地区振兴。

该音书随后却被一些非洲媒体误读，比如日本某个城市将成为非洲某国的一部分，又比如日本会对特定非洲国度披发颠倒东谈主才引进的签证等。跟着“被误读”的音书在互联网上甚嚣尘上，日本外务省与场所政府近日接踵辟谣。

日本难过澄莹

这次卷入公论旋涡的日本四座城市离别为山形县的长井市、千叶县的木更津市、新泻县的三条市以及爱媛县的今治市。四座城市离别对应缓助的非洲国度为坦桑尼亚、尼日利亚、加纳和莫桑比克。

面前凭证互联网上公开信息，部分非洲媒体将前述协作宣称为“山形县长井市将成为坦桑尼亚的一部分”；尼日利亚方面则称，日本将为迥殊侨民到千叶县木更津市的尼日利亚后生成立颠倒签证类别等。

上述“乌有”音书出当今互联网后，激发大量日本人人的质疑与担忧。日媒称，爱媛县今治市政府在25日一天内接到约1000封邮件、450通电话，实质多波及对众人安全、社会包袱以及番邦东谈主犯罪淹留的担忧。今治市长德永繁树被动难过召开记者会，示意莫得所谓的“侨民筹画”，并苦求人人不要再拨打电话。

承担缓助任务的JICA在声明中示意，部分非洲媒体对于“救援城市”或“颠倒签证”的说法均与事实不符。

日本内阁官房主座林芳正也在26日志者会上示意，干系签证样子仅波及参与JICA短期培训的番邦实习生，培训期满后实习生将复返本国。日本外务省也难过发布声明强调，不存在“恒久侨民”约略“颠倒签证”安排。

“东谈主口狂躁”

这次日本被误读的对非缓助计策背后，则是连年翌日本东谈主口乐龄少子化的加快演进所带来的“东谈主口狂躁”。

日本总务省8月6日公布的最新统计数据闪现，限度2025年1月1日，不计在日本居住的番邦东谈主，日本东谈主口已通顺16年减少，总和约1.2065亿，较上年减少约90.8万，减少幅度创下1968年有统计数据以来新高。

数据还闪现，在2024年1月1日至2025年1月1白天，日本出身东谈主数创历史新低而物化东谈主数创下新高。从地区看，唯有东京皆东谈主口稍许加多，其余46个皆谈府县东谈主口均呈下落趋势。从年齿段看，日本65岁以上老年东谈主口占比29.58%，15岁至64岁东谈主口占比59.04%，与旧年同期比拟均有所加多。预测到2026年，日本东谈主口总额可能跌破1.2 亿。

愈演愈烈的东谈主口危急所带来的一个成功管尾即是适龄劳能源东谈主口的空乏。因此，在日本政府搪塞东谈主口危急的举措中，国外劳能源的引进和吸纳即是其中之一。

自2018年，日本运行放宽特定行业针对番邦劳能源群体的签证边界。近些年来，在日本本国东谈主口骤降的同期，在日外籍东谈主口运行出现不断加多的态势。

凭证日本法务省的外籍住户统计数据，限度2024年底，日本的外籍住户东谈主数约为377万 ，较上一年加多11%，这一数字达到了历史新高水平。

日本优先遴荐文化左近的亚洲群体中，中国东谈主数目最多，约87.3万东谈主；越南东谈主次之，约63.4万东谈主；韩国东谈主位居第三，约40.9万东谈主 。非洲裔在日本侨民中的占比极低。

不外非洲的东谈主口红利弗成淡漠。据汇集国预测，到2100年寰宇总东谈主口将达约102亿，其中撒哈拉以南非洲地区的东谈主口约为33亿，所占比例约为三分之一。该地区东谈主口年齿中位数现时约为18岁，预测到本世纪末年齿中位数约为34岁，合座保合手年青情景。

据日媒报谈，石破茂还将于8月29日与来访的印度总理莫迪举行首级会谈。两边会谈除了波及今后10年内日本对印度的投资磋磨，同期也将辩论激动继承来自印度的专科东谈主才。

在日本政府对侨民掀开大门之际，日本人人派头复杂。在7月下旬举行的日本磋议院选举中，民粹保守政党参政党的强势参选引东谈主明慧。参政党投合选民对日本经济近况的发火，主打边界侨民、保险“日本东谈主优先”等目标，所获席位数从四年前的1个，跃升至这次的15个，成为“最大赢家”。

在“番邦东谈主计策”初度成为选举的焦点后，日本政府也在7月下旬初度新设“与番邦东谈主有次第共生社会激动室”，欲调和涉番邦东谈主事务。

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潘寅茹

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